火博体育记者：“这里河北邯郸市发改委，为了降低节能降耗的指标，2006年8月，邯郸市在全省率先成立了节能监察中心。”

　　在邯郸市节能监察中心的办公室里，记者看到了中心从成立至今全市重点企业节能降耗的监察情况，中心负责人表示，国家重点监控的节能降耗千家企业中邯郸就占了20家，但目前仅有一家进入他们的视线，由于没有科学的核算办法，给他们的核算和监察工作带来一定困难。火博体育

　　河北邯郸节能监察中心主任曹治国：“咱们邯郸市工业企业的能耗比较高，大概有上千家，包括工商企业在一起有上万个，火博体育但这个数据不是很清楚。”

　　河北唐山市政府有关负责人也指出，企业的能耗指标底数不清成为眼下节能降耗统计工作的最大难题。

　　河北唐山市副市长张羽：“这个模型怎么取样，怎么调查，怎么上报，最后怎么出数，没有这套体系，从上到下都没有这个体系，火博体育你说减4%也好，减5%也好，火博体育基数在哪啊？你没那个数，最后你算不上账啊！火博体育”

　　国家发改委能源研究所副所长戴彦德：“过去十年中，国家对企业干预较少，基础工作非常薄弱，一些大型企业领到这样一个节能的指标，基数是多少，它的基线是什么样的，可以说相当地不是非常清楚的。”

　　专家指出：由于指标体系尚未建成，一些地方节能降耗的核算工作仍是一笔糊涂账，尽管今年以来节能降耗的新政策密集出台，但效果却极不理想。当务之急是建立一套既真实反映能耗基数，又能反映能耗变化情况的考核体系，发挥政策的激励和约束作用，落实节能降耗指标的完成。

　　中华环保世纪行执委会主任何嘉平：“指标体系的建立很重要，否则就无法考核，无法问责，只有指标才能衡量各地区、各行业节能降耗工作做得怎么样。”